Меню

ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ

И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» под ликвидацией чрезвычайных ситуаций понимаются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Статья 7 этого закона определяет, что ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР) представляют собой совокупность первоочередных работ в зоне чрезвычайной ситуации, заключающихся в спасении и оказании помощи людям, локализации и подавлении очагов поражающих воздействий, предотвращении возникновения вторичных поражающих факторов, защите и спасении материальных и культурных ценностей, восстановлении минимально необходимого жизнеобеспечения.

Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», принятый 22 августа 1995 г., определяет составные части этих работ раздельно: аварийно-спасательные работы – это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.

К аварийно-спасательным работам относятся поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные работы, также аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и другие, перечень которых может быть дополнен решением Правительства Российской Федерации.

Неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.

Основные виды других неотложных работ:

– прокладка колонных путей и устройство проездов (проходов) в завалах и зонах заражения;

– ликвидация аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных и технологических сетях в целях создания условий для проведения спасательных работ;

– укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом и препятствующих безопасному движению и проведению спасательных работ;

– ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения спасательных работ, а также защитных сооружений для укрытия людей в случае повторных чрезвычайных ситуаций;

– обнаружение, обезвреживание и уничтожение неразорвавшихся боеприпасов в обычном снаряжении и других взрывоопасных предметов.

В реальных условиях отделить аварийно-спасательные работы от других неотложных работ затруднительно, для значительной части работ это различие оказывается чисто условным. Поэтому в практике аварийно-спасательного дела и закрепилось общее понятие АСДНР.

Условиями успешного проведения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ являются:

– заблаговременная и целеустремленная подготовка органов управления, сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидация чрезвычайных ситуаций (РСЧС) к действиям при угрозе и возникновении ЧС;

– экстренное реагирование РСЧС на возникновение чрезвычайной ситуации, организация эффективной разведки, приведение в готовность органов управления, сил и средств, своевременное выдвижение их в зону ЧС, развертывание системы управления, необходимых сил и средств;

– принятие обоснованного решения на ликвидацию ЧС и последовательное претворение его в жизнь;

– непрерывное, твердое и устойчивое управление работами (их планирование, координация, контроль) и тесное взаимодействие участников в ходе работ;

– непрерывное ведение аварийно-спасательных и других неотложных работ днем и ночью, в любую погоду до полного их завершения, с применением способов и технологий, обеспечивающих наиболее полное использование возможностей аварийно-спасательных формирований;

– неуклонное выполнение участниками работ установленных режимов работы и мер безопасности, своевременная смена формирований в целях восстановления их работоспособности;

– организация бесперебойного и всестороннего материально — технического обеспечения работ, жизнеобеспечения населения и участников работ, оказание им психологической помощи.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций является одной из задач единой государственной системы предупреждения и ликвидация чрезвычайных ситуаций. Заблаговременная подготовка к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций организуется и проводится органами исполнительной власти всех уровней в соответствии с их полномочиями на основе соответствующих программ и планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС. Эти планы разрабатываются на основе оценки риска возникновения ЧС для определенной территории, прогнозирования вариантов возможной при этом обстановки, анализа возможных решений на проведение работ.

В целях согласования планов исходные данные, необходимые для планирования, доводятся до подведомственных органов управления и сил РСЧС. Методическое руководство планированием осуществляется вышестоящими органами управления РСЧС. Разработанные проекты планов рассматриваются и утверждаются председателями соответствующих вышестоящих комиссий по чрезвычайным ситуациям.

Планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций уточняются при возникновении угрозы и непосредственно в процессе работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.

Ликвидация чрезвычайной ситуации организуется и осуществляется в соответствии с решением руководителя ликвидации ЧС и решением комиссии по чрезвычайным ситуациям, выполнение которых является обязательным для всех граждан и организаций, находящихся в зоне возникшей ЧС. Комиссия по чрезвычайным ситуациям и ее штаб осуществляют непосредственное руководство ликвидацией чрезвычайной ситуации.

Исходными данными для принятия решения о ликвидации чрезвычайной ситуации являются:

– задача, поставленная вышестоящим органом управления;

– данные разведки об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации;

– выводы из оценки обстановки в зоне чрезвычайной ситуации;

– оценка возможностей имеющихся и прибывающих для оказания помощи сил и средств;

– выводы из оценки местности, метеорологических условий, их возможного влияния на ход работ.

АСДНР организуются и ведутся на основе единого замысла – решения, при этом строго соблюдается принцип централизации управления.

Для проведения АСДНР в зависимости от характера и масштаба чрезвычайной ситуации могут привлекаться:

– федеральные, региональные и территориальные поисково-спасательные отряды и службы МЧС России;

– соединения, части, подразделения и формирования гражданской обороны;

– военизированные и невоенизированные аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные и специализированные формирования министерств, ведомств и организаций Российской Федерации;

– штатные и нештатные аварийно-спасательные службы субъектов РФ и органов местного самоуправления;

– учреждения и формирования Всероссийской службы медицины катастроф;

– противопожарные части и подразделения МВД России, других министерств и ведомств;

– специально подготовленные соединения, части и подразделения инженерных войск, войск радиационной, химической и биологической защиты, аварийно-поисково-спасательные подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска и воинские формирования;

– подразделения Ассоциации спасательных формирований России, других добровольных общественных организаций.

Привлечение сил различной принадлежности для ликвидации ЧС проводится в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, Положением о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, положениями, руководствами и соглашениями о взаимодействии между министерствами и ведомствами РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Развертывание органов управления и наращивание группировки сил для организации и ведения АСДНР осуществляется по мере приведения их в готовность и выдвижения в зону чрезвычайной ситуации. Группировка сил состоит из формирований первого эшелона, второго эшелона, третьего эшелона (при необходимости) и резерва.

В первую очередь (первый эшелон) в зону чрезвычайной ситуации вводятся подразделения разведки, формирования постоянной готовности (территориальные поисково-спасательные отряды, дежурные подразделения воинских частей ГО, ведомственные формирования постоянной готовности) и оперативные группы органов управления РСЧС. Ими организуется разведка зоны ЧС, пострадавших объектов и населенных пунктов, проводятся первоочередные мероприятия по защите населения.

Во втором эшелоне вводятся соединения и воинские части гражданской обороны, территориальные и ведомственные аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные формирования, с помощью которых организуется проведение полномасштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ. В дальнейшем (третий эшелон) осуществляется наращивание сил и средств, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Резерв предназначен для решения внезапно возникающих задач, наращивания усилий, замены части первого (второго) эшелона, переноса усилий на новые участки работ.

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы ведутся, как правило, непрерывно, днем и ночью, в любую погоду. При крупных авариях и катастрофах, больших объемах АСДНР и в сложных условиях их проведения работы организуются в 2-3 смены. Смена формирований (подразделений) проводится непосредственно на рабочих местах. При этом тяжелая инженерная техника обычно не выводится, а передается подразделению, прибывшему на смену, непосредственно на месте работ.

Чрезвычайная ситуация считается ликвидированной, когда устранена или снижена до приемлемого уровня непосредственная угроза жизни и здоровью людей, локализовано или подавлено воздействие поражающих факторов, организовано первоочередное жизнеобеспечение населения. Решение о завершении АСДНР и переходе РСЧС на режим повседневной деятельности принимает руководитель работ или комиссия по чрезвычайным ситуациям, которые осуществляли руководство ликвидацией чрезвычайной ситуации.

Читайте также:  Причины нарушения менструального цикла

Источник

Вопросы с ответами по безопасности жизнедеятельности

По федеральному закону «О защите населения и территорий от ЧС…» граждане имеют право на

Защиту жизни, защиту здоровья, защиту имущества, возмещение ущерба, нанесенного в результате ЧС (все перечисленное).

Здоровье – это…

Телесное, душевное и социальное благополучие.

Для подростка характерно:

Несоответствие в развитии сердечнососудистой системы (сердца и сосудов), яркая выраженность неустойчивости нервной системы, проявление потребности в познании самого себя, усиление критичности по отношению к мнениям взрослых, (все перечисленное).

Умеренные физические нагрузки способствуют:

Повышению интенсивности обмена веществ, более рациональному потреблению ресурсов организма, повышению общей резистентности, оптимизации сердечной деятельности, (все перечисленное).

Оптимальное время для сна у человека

Что такое стресс

Особое состояние эмоционального напряжения, возникающее под влиянием сильных воздействий.

Чем вызывается болезнь минимата

Отравлением ртутью при потреблении рыбы из загрязненных водоемов.

Вызывает ли асбест рак

Средняя продолжительность жизни после начала употребления наркотиков

Признаком употребления марихуаны является…

Признаком употребления анаши является…

Налитые кровью глаза.

Признаком употребления опиума является…

Безучастность, узкие зрачки.

Курение не вызывает

Снятие нервного напряжения.

Смертность у курильщиков только от хронического бронхита больше, чем у некурящих

Курение вызывает:

Желудочные язвы, генетическую опасность (морфоизменения сперматозоидов), нарушение кровообращения и терморегуляции,

Кашель и мокроту, (все перечисленное).

Этиловый спирт, составляющий основу алкогольных напитков, это

Наркотический протоплазматический яд.

Употребление пива не вызывает:

Гормональные сдвиги из-за накопления в организме фитоэстрагенов (аналогов женских гормонов), омертвление клеток мозга (из-за высокого содержания сивушных масел), излишнее образование жировых отложений (в том числе и у мужчин), изменение психики, развитие апатии, безразличия, безволия, (все перечисленное).

Курение в период беременности вызывает:

Увеличение частоты недоношенности и недостаточность массы плода при рождении, увеличение частоты выкидышей и преждевременных родов, увеличение числа врожденных дефектов развития, ухудшение физического и психического развития ребенка, (все перечисленное).

Потребление водки вызывает:

Вредна в любых дозах.

Инфекционное заболевание, относящееся к особо опасным карантинным инфекциям.

Источником инфекции холеры является

Наиболее надежной профилактикой инфекционных заболеваний, передающихся половым путем является

Разборчивость в связях, постоянный партнер, т. к. даже использование презервативов дает защиту от инфекций не более чем на 70%.

Симптомом гонореи является…

Боль при мочеиспускании.

Венерическое заболевание гонорея вызывается…

Как вводится в организм человека вакцина против полиомиелита

Как вводится в организм человека вакцина против оспы

Нанесением поверхностной насечки (накожно).

Против какого заболевания обязательна прививка

К какой группе инфекционных заболеваний относится дифтерия

К группе кровяных инфекций.

Каковы причины возникновения инфекционных заболеваний

Проникновение в организм человека болезнетворных микроорганизмов.

К какой группе инфекционных заболеваний относится дизентерия

К кишечным инфекциям.

Можно ли отнести СПИД к группе кровяных инфекций

В общем, да, хотя основной путь заражения СПИДом – половой.

Какие инфекционные болезни относятся к числу трансмиссивных

Сыпной тиф, чума, малярия, клещевой энцефалит.

Если человек перенес инфекционное заболевание, то у него иммунитет…

Объектом дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» является.

Комплекс отрицательно воздействующих явлений и процессов в системе «человек-среда обитания».

«Безопасность жизнедеятельности» это

Комплексная дисциплина, область научных знаний, изучающая общие опасности, угрожающие человеку, и разрабатывающая способы защиты от них и правила безопасного поведения.

Чрезвычайная ситуация это

Обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, природного явления, катастрофы, оказывающая значительное отрицательное воздействие на жизнедеятельность людей, экономику и природную среду.

В классификации ЧС по чрезвычайному событию, лежащему в основе, отсутствует группа

Экологическое бедствие это

ЧС, вызванная под действием антропогенных факторов состояния окружающей среды.

Стихийное бедствие это

Природное явление, носящее чрезвычайный характер и способное вызвать жертвы и материальный ущерб.

ПДК – предельная допустимая концентрация – это концентрация вредного вещества…

Не оказывающая вредного воздействия на человека.

Что представляет наибольший риск безопасности людей

Что вызывает наибольшее сокращение жизни человека

Курение с интенсивностью 1 пачка сигарет в день.

Основное требование к качеству питьевой воды

Влияет ли безработица на рост психических и обычных заболеваний

Зависит ли выживаемость от интеллекта и состояния духа человека

Какие ситуации принято называть экстремальными

Ситуации, выходящие за рамки обычных.

Наиболее экологичным способом очистки сточных вод является

Хлорирование воды на станциях водоподготовки производится с целью…

К особо опасным отходам относятся…

Причиной дисбактериоза является повышенное содержание в мясных и молочных продуктах…

Смог может вызвать у человека

Предельные возможности работать человека без сна…

Что такое виктимология

Наука о поведении жертвы.

Относятся ли к экологически опасным веществам тяжелые металлы

Самые доступные подручные средства, которые можно использовать при наводнениях, это…

Пластиковые бутылки с крышками.

В каком режиме работает единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (РСЧС) после получения предупреждения о возможном стихийном бедствии

В режиме повышенной готовности.

Что является предвестником катастрофического землетрясения

Самопроизвольное зажигание ламп дневного света.

Какое мероприятие самое важное при ликвидации последствий катастрофического землетрясения в городе или крупномасштабной производственной катастрофы

Взятие под контроль автомобильных дорог.

После землетрясения Вы нашли пострадавшего, у которого длительное время была придавлена конечность плитой перекрытия и поступили следующим образом:

Освободили ногу от плиты и наложили скрутку.

Возбудителями натуральной оспы являются:

Возбудителями сыпного тифа являются…

Инфекционной болезнью является…

Возбудителями сибирской язвы, холеры, чумы являются

Какого цвета облако хлора

Где укрыться от ядовитого облака хлора

На верхних этажах многоэтажного дома.

Наибольшую защиту от радиации обеспечивает…

Подвал одноэтажного деревянного дома.

Какие допустимые уровни радиоцезия в молоке для детей

При защите органов дыхания от хлора повязку следует смочить…

2% раствором пищевой соды.

Что такое радиоактивность

Процесс самопроизвольных превращений ядер атомов нестабильных элементов, сопровождающийся выделением энергии.

Какие приборы применяются для обнаружения ионизирующих излучений и измерения их энергии

Что измеряется в рентгенах

Экспозиционная доза облучения.

Во сколько раз ослабляют ионизирующее излучение, стены кирпичного дома

Как плывет по воздуху облако хлора

Низко к поверхности земли.

При защите органов дыхания от аммиака следует смочить повязку…

2% раствором уксусной кислоты.

Какого цвета облако аммиака

Как защититься от облака ядовитого газа в поле

Бежать перпендикулярно направлению ветра.

Что нужно закапать в глаза при поражении хлором

30% раствор альбуцида.

Единицей измерения чего является Кюри

Во сколько раз снизится радиоактивность молока, если из него приготовить сливочное масло

Локализация радионуклида цезия-137 в организме человека осуществляется…

Во всех органах.

Локализация радионуклида йода-131 в организме человека осуществляется…

В щитовидной железе.

Чем дегазировать квартиру, зараженную аммиаком

Раствором хлорной извести.

Единицей измерения чего является беккерель

Вы вернулись в свою квартиру в ночное время и, почувствовав запах бытового газа, поступили следующим образом:

Не зажигая света, прошли к форточке и открыли ее

Открыв дверь, вы обнаружили в квартире задымление и в первую очередь сделали следующее…

Открыли краны и набрали воды в посуду

Какое средство необходимо использовать при тушении электропроводки

Как следует обмотать себя фольгой для спасения от мороза в лесу

Поверх нижнего белья.

Основным поражающим фактором ядерного оружия является…

Ударная воздушная волна.

В вашей квартире выключилось освещение. В первую очередь вы…

Звоните соседям по лестничной клетке и справляетесь: «У вас есть свет?»

Если Вы, девушка, оказались в лифте с незнакомым мужчиной Вам следует встать к нему

Если Вы застали воров-домушников с вещами в своей квартире, то…

Молчаливо даете ворам возможность покинуть вашу квартиру.

Как последнее средство борьбы с бандитом Вы наносите ему удар…

В глаз пальцем руки.

Позвонили в Вашу квартиру, но через «глазок» никого не видно. Вы поступаете следующим образом…

Звоните по телефону соседям по лестничной площадке с просьбой посмотреть в глазок, не сидит ли кто-нибудь на корточках под вашей дверью.

Человек получил ножевое ранение в живот, в результате чего у него выпали внутренние органы. Ваши действия:

Не вставляя органы, отправить человека в больницу в полусидящем положении.

В вашу квартиру ночью позвонил неизвестный вам человек и попросил впустить, чтобы позвонить в «Скорую помощь». Ваши действия?

Не впускать, но самому позвонить в «Скорую помощь».

Вы вырвались из рук бандитов, но они преследуют вас по ночной улице, Вы решаетесь…

Читайте также:  Как понять какой у меня стиль одежды тест

Разбить камнем витрину магазина.

Отравляющее вещество люизит имеет запах…

Какое отравляющее вещество вызывает сладковатый неприятный привкус во рту, слабость и головокружение, но по выходе из очага заражения эти ощущения исчезают и пострадавший чувствует себя нормально в течение 4-6 часов

Отравляющее вещество синильная кислота имеет запах…

Каким способом следует покидать горящую квартиру в многоэтажном горящем доме

Добежать до лифта и воспользоваться им.

Сколько раз в сутки нужно информировать население при ЧС

В каком защитном средстве необходимо действовать в атмосфере угарного газа

В фильтрующем противогазе с гопколитовым патроном.

Первый сигнал гражданской обороны – это…

Энергозатраты выше при работе…

В вынужденной позе.

К опасным физическим факторам относятся…

Что вкладывается в понятие «безопасность труда»

Такое состояние условий труда, при котором воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов исключено.

В чем состоит «синдром увольняемых»

В растерянности, усталости, ожиданиях.

К опасным химическим факторам относятся…

Пыли при обработке пластмасс с вредными наполнителями.

Какую общеобменную вентиляцию необходимо создать на рабочем месте при нормальном микроклимате? Расход воздуха на одного человека должен составлять …

Понятие «предельно допустимое значение» используется…

Для оценки вредного производственного фактора.

Оптимальная тяжесть труда для женщины составляет…

Оптимальная тяжесть труда для мужчины составляет…

Каким будет пульс у человека, работающего в помещении при температуре +32°С

150 ударов в минуту.

Оптимальной температурой на рабочем месте является…

Оптимальным освещением на рабочем месте является…

200 лк. (измеряется в люксах).

Оптимальной скоростью движения воздуха на рабочем месте являются…

Оптимальной вибрацией на рабочем месте является…

В каких единицах измеряется интенсивность шума

Шум какой силы вызывает болевые ощущения и повреждения слухового аппарата

На какое расстояние растекается ток от токонесущего провода

От 2 до 30 метров.

Оптимальным шумом на рабочем месте является…

Существует ли техногенное облучение

Медицинский препарат для защиты щитовидной железы человека от радионуклида йода-131 – это…

Локализация радионуклида стронция — 90 в организме человека осуществляется…

В костных тканях.

Содержание кишечной палочки нормируется в продуктах питания и воде, т. к. палочка…

Вызывает заболевание у человека.

Поражённым каким видом отравляющих веществ ни в коем случае нельзя делать искусственное дыхание

Что такое репелленты

Вещества, отпугивающие летучих насекомых.

К какой группе токсинов относится афлатоксин

К токсинам, вырабатываемым анаэробно.

Что такое гербициды

Химические препараты, применяемые для уничтожения растительности.

Что такое пестициды

Химические вещества, используемые для борьбы с вредными организмами.

Средство для ускорения выведения цезия-137 из организма человека

Какие допустимые уровни стронция–90 в молоке для детей

Необходимое положение больного при острой сердечной недостаточности – …

Как остановить артериальное кровотечение

Наложением закрутки выше места истечения крови.

Симптомом инфаркта миокарда является…

Понижение артериального давления.

Как правильно расшифровывается аббревиатура РСЧС?

Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях

Каким документом определены основные мероприятия, осуществляемые при различных режимах функционирования РСЧС?

Постановление Правительства 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

Какие подсистемы включает в себя РСЧС?

Территориальные (создаются в субъектах РФ) и функциональные (создаются Министерствами РФ)

Какие уровни имеет РСЧС?

Федеральный, межрегиональный, региональный, муниципальный и объектовый

Координирующим органом РСЧС на объектовом уровне является…

Объектовые комиссии по ЧС (КЧС)

Какие режимы функционирования РСЧС могут быть установлены в зависимости от обстановки?

Повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации

Режим повышенной готовности РСЧС вводится в условиях …?

Ухудшения производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки и при получении прогноза о возможности возникновения ЧС.

Интенсивность землетрясения характеризует…?

Магнитуда (высвобожденная энергия)

По сколько балльной шкале оценивается интенсивность землетрясения на поверхности Земли?

12-балльная шкала интенсивности землетрясений MSK – 64

Какой вид наводнения носит название «паводок»?

Фаза водного режима реки; сравнительно кратковременное и непериодическое поднятие уровня воды в реке, вызванное усиленным таянием снега, ледников или обилием дождей

Зоной катастрофического затопления считается территория, на которой затопление имеет глубину …?

1,5 м и более и может повлечь за собой разрушение зданий и сооружений, гибель людей, вывод из строя оборудования предприятий

Какое нормативное значение ветрового давления для территории РФ согласно строительным нормам?

Wo, кПа (кгс/м2 ) 0,17 (17) 0,23 (23) 0,30 (30) 0,38 (38) 0,48 (48) 0,60 (60) 0,73 (73) 0,85 (85)

Волна прорыва, образующаяся при разрушении гидротехнического сооружения, характеризуется …?

Скоростью, высотой и глубиной волны прорыва, температурой воды, временем существования волны прорыва

Какой наиболее ураганно опасный период на территории России?

Чрезвычайная ситуация – это …?

Обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности

Какое название в соответствии с постановлением Правительства от 21.5.07 г. № 304 носит ЧС, территория которой затрагивает территорию двух и более субъектов РФ?

Ликвидация локальной ЧС осуществляется силами и средствами…?

К ЧС какого характера относится чрезвычайная ситуация при размере материального ущерба не более 100 тыс. рублей в соответствии с постановлением Правительства от 21.5.07 г. № 304?

При каком количестве пострадавших людей ЧС относится к ЧС регионального характера в соответствии с постановлением Правительства от 21.5.07 г. № 304?

Источник



Что на самом деле значит режим ЧС для бизнеса и обычных граждан?

В последнее время СМИ и юристы на своих страницах в соцсетях пишут о необходимости ввести в стране режим чрезвычайной ситуации. Якобы при введении ЧС бизнесу и гражданам станет только лучше: договоры потеряют свою силу, их можно будет не исполнять, а государство возместит все убытки и будет выдавать маски, медикаменты и продукты.

Одна из петиций за введение режима ЧС набрала больше 130 тысяч подписей. Даже в статье Т⁠—⁠Ж предприниматели говорят, что если бы в стране ввели карантин и объявили ЧС, то им стало бы намного легче.

Я не доверяю тому, что пишут СМИ, но доводы уважаемых юристов и статья в Т⁠—⁠Ж мне кажутся надежными.

Прошу рассказать, действительно ли государство не вводит режим ЧС потому, что не хочет возмещать убытки и ущерб российскому бизнесу? И что на самом деле произойдет, если государство объявит режим ЧС?

Иван, у государства и правда есть обязательства перед гражданами и организациями, в том числе в случае объявления режима ЧС. Но не все так просто: режим ЧС не влечет автоматического расторжения договоров, а государство не берет на себя обязанность покрыть все убытки бизнеса и граждан.

Александр Денисов юрист

Кроме того, введение ЧС возложит на граждан и организации дополнительные обязательства.

Что в соцсетях пишут юристы

Руководитель известной правозащитной организации на своей странице в Фейсбуке написал, что государство не объявляет карантин, режим чрезвычайной ситуации или чрезвычайного положения, потому что не хочет возмещать убытки и ущерб российскому бизнесу. А якобы по всем законам государство такое возмещение гарантирует.

Чтобы обосновать свое мнение, юрист привел ссылки на три пункта разных законов. Разберу каждый из них — так вы поймете, что в обязательствах государства не все просто.

Сначала юрист ссылается на статью 9 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Сразу отмечу, что этот закон вообще никак не относится к ЧС и применяется как во время чрезвычайной ситуации, так и без нее.

Юрист пишет, что индивидуальные предприниматели и юрлица имеют право на полное возмещение вреда, который причинен их имуществу в результате санитарно-противоэпидемических мероприятий. Этот тезис действительно есть в законе, но с оговоркой: предприниматели и компании вправе возместить вред в полном объеме, только если его нанесли граждане, другие ИП или компании, проводившие санитарно-противоэпидемические мероприятия. Государство же не несет ответственности за меры, которые принимали граждане, ИП или организации.

Допустим, организация «А» заказала дезинфекцию своего офиса силами организации «Б». «Б» провела дезинфекцию, но допустила нарушения в работе, из-за чего пострадало имущество «А». В этом случае возмещать вред будет организация «Б», которая проводила дезинфекцию, но никак не государство.

Государство по общему правилу обязано возместить ущерб, если его действия будут признаны незаконными. Но это еще нужно доказать в суде, что может быть очень непросто.

А вот ущерб от правомерных действий государство возмещает только по отдельным законам. Например, выплачивает компенсации гражданам и компаниям, ущерб которым причинен в результате пресечения террористического акта, а также возмещает ущерб при изъятии земельного участка для государственных нужд.

Читайте также:  Тест векслера вип нип оип что это такое

Далее юрист ссылается на пункт 1 статьи 24 закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и пишет, что финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий ЧС — это обязательство Российской Федерации.

Что делать? 05.06.19

Этот пункт закона не имеет никакого отношения к обязанности государства возмещать гражданам и бизнесу какой-либо ущерб или убытки. Даже наоборот: в следующем пункте этой статьи говорится, что организации участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств.

Например, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа подтвердил, что из закона о защите от чрезвычайных ситуаций не следует, что мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и их устранению финансируются исключительно за счет муниципальных образований. Это значит, что бизнес участвует в ликвидации ЧС за счет собственных средств.

В заключение юрист ссылается на статью 29 закона «О чрезвычайном положении»: лицам, которые пострадали в результате обстоятельств для введения ЧП или в связи с мерами по их устранению или ликвидации последствий, возмещается материальный ущерб.

Эта норма действует, только если в стране введут чрезвычайное положение. Это особый режим, во время действия которого конституционные права граждан сильно ограничиваются. Режим ЧП более жесткий по сравнению с режимом ЧС. Если РФ вводит режим ЧП, то уведомляет об этом ООН и Совет Европы, а также государства, с которыми у России есть общие границы.

В России ЧП на общефедеральном уровне никогда не вводилось, а на региональном уровне — только в Ингушетии и Северной Осетии. Последний раз режим ЧП действовал в Москве в 1993 году — после разгона Верховного Совета.

Получается, что в мнении юриста есть существенные нестыковки.

Что такое режим ЧС на самом деле

В соцсетях и СМИ утверждают, что режим ЧС позволит бизнесу не исполнять свои обязанности по договорам, а гражданам — не платить по кредитам.

Источник

Тест с ответами: “Чрезвычайные ситуации”

1. Что из перечисленного не относится к чрезвычайным ситуациям техногенного характера?
а) извержения вулканов;+
б) землетрясения;+
в) гидродинамические аварии;
г) природные пожары;+
д) наводнения;+
е) транспортные аварии;
ж) аварии на РОО.

2. Определите, чем может сопровождаться авария:
а) взрывами;+
б) пожарами;+
в) выбросом радиоактивных веществ;+
г) цунами;
д) гололёдом.

3. Название катастрофических природных явлений и процессов, приводящих к нарушению повседневного уклада жизни значительных групп людей, уничтожению материальных ценностей, человеческим жертвам:
а) экстремальная ситуация;
б) стихийное бедствие;+
в) катастрофа;
г) авария.

4. Отметьте два поражающих фактора смерчей:
а) разрушающее действие воздушных струй смерча;+
б) образование барханов и дюн;
в) поднятие различных предметов в воздух и их перенесение с одного места на другое.+

5. Что переносят белые пыльные бури?
а) чернозёмы;
б) соли;+
в) супеси;
г) суглинки.

6. По правилам в Республики Беларусь – сильнодействующие ядовитые вещества используют:
а) только в сельском хозяйстве
б) только в промышленности
в) в сельском хозяйстве и промышленности+
г) не используются вообще

7. Выберите на что должны быть устремлены основные усилия в борьбе с производственными авариями и катастрофами:
а) профилактику
б) предупреждение
в) профилактику и предупреждение+
г) человек не может предотвратить производственные аварии и катастрофы

8. Микроорганизмы, которые в обычных условиях не приносят вреда человеку называются так:
а) патогенные микроорганизмы
б) анаэробы
в) сапрофиты
г) условно-патогенные микроорганизмы+

9. Выберите то, что относится к фазе развития ЧС:
а) зарождения+
б) инициирования+
в) кульминации+
г) затухания+
д) ликвидации

10. Отметьте, что может стать источником воспламенения:
а) искры;+
б) пламя спички+
в) бензин
г) непогашенный окурок+

11. Что такое чрезвычайное событие?
а) события, заключающиеся в отклонении протекающих процессов или явлений от нормы
б) события, вызывающие отрицательное воздействие на жизнедеятельность людей
в) события, вызывающие отрицательное воздействие на функционирование экономики, социальную сферу, природную среду
г) а,б,в +

12. Укажите степень огнестойкости материалов(несколько вариантов):
а) горючие +
б) трудногорючие +
в) негорючие +
г) среднегорючие

13. Силы и средства ________ будут затрачены для устранения локальной ЧС.
а) предприятий, организаций+
б) органов местного самоуправления
в) органов исполнительной власти субъекта РФ
г) МЧС
д) Правительства РФ

14. Выберите классификацию для санитарных потерь(несколько вариантов):
а) по структуре+
б) по тяжести+
в) по транспортабельности+
г) по нуждаемости в различных видах медпомощи
д) по числу погибших

15. Эти чрезвычайные события приносят большой материальный ущерб, приводят к значительным человеческим жертвам:
а) стихийные бедствия+
б) ЧС техногенного характера
в) ЧС биологического характера
г) ЧС социального характера

16. Выберите, что относится к опасным и вредным факторам природного происхождения:
а) очистка стоков, загрязнение рек, лавины;
б) уровень солнечной радиации и радиоактивности;+
в) ядовитые газы, лекарственные средства.

17. К чрезвычайным событиям техногенного характера относятся:
а) землетрясение, разрушение зданий;+
б) пожары, взрывы, цунами, ураганы;
в) транспортные аварии, смерчи, оползни, газы.

18. Отметьте морские опасные явления:
а) тайфуны, цунами, шторм, сильный ветер;+
б) оползни, смерчи, воронка;
в) грозы, сильные дожди, туман, град.

19. Укажите химически опасные объекты:
а) заводы и комбинаты химических отраслей промышленности, производящие и потребляющие АХОВ+
б) заводы и комбинаты производящие продукты питания
в) заводы и предприятия производящие удобрения

20. Выберите действия, которые нужно выполнить, если случился пожар:
а) идти в сторону, противоположную пожару+
б) оценить обстановку и определить, откуда исходит опасность, а также сообщить в пожарную охрану о пожаре+
в) укрыться в здании и ждать помощи пожарных
г) двигаться в сторону незадымленной лестничной клетки или к выходу+

21. Основа классификации и характеристики ЧС:
а) количество пострадавших+
б) число людей обратившихся за медицинской помощью
в) размер материального ущерба+
г) границы зон ЧС+
д) воздействие на людей нескольких поражающих факторов

22. Выберите территорию, которую необходимо занять ЧС, чтобы являться региональной:
а) субъекта РФ+
б) федерального округа РФ
в) областного центра
г) нескольких муниципальных образований
д) государства

23. Что такое обрушение зданий?
а) чрезвычайная ситуация, возникающая по причине ошибок, допущенных при проектировании здания, отступлении от проекта при ведении строительных работ, нарушении правил монтажа, при вводе в эксплуатацию здания или отдельных его частей с крупными недоделками, при нарушении правил эксплуатации здания, а также вследствие природной или техногенной чрезвычайной ситуации;+
б) авиационные аварии, катастрофы;
в) неконтролируемое горение, вне специального очага, сопровождающиеся уничтожением материальных ценностей и создающий опасность для жизни людей.

24. Выберите аббревиатуру единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных происшествий:
а) ЕДДС
б) МЧС
в) РСЧС+
г) СОБР

25. Сигнал гражданской обороны, который извещает об угрозе ЧС:
а) “Внимание опасность”
б) “Внимание угроза!”
в) “Внимание всем”+
г) “Внимание, внимание!”

26. Сколько атомных электростанций в Российской Федерации?
а) 2;
б) 10;+
в) 31;
г) В РФ нет атомных электростанций нет.

27. Выделите две возможные причины возникновения цунами природного происхождения:
а) землетрясения (моретрясения)+
б) тайфуны;
в) извержение подводных вулканов;
г) извержение вулканов на суше.

28. Что такое гидродинамическая авария?
а) чрезвычайная ситуация, связанная с выходом из строя (разрушением) гидротехнического сооружения (плотины, дамбы, шлюзов) или его части. Для гидродинамической аварии характерно неуправляемое перемещение больших масс воды, несущих разрушения и затопления обширных территорий.+
б) это опасное техногенное происшествие, приводящее к остановке работы машины (механизма, предприятия) и требующее ремонта или замены, создающее на объекте (территории) угрозу жизни и здоровью людей, приводящее к уничтожению материальных ценностей и наносящее ущерб окружающей природной среде.
в) мелкие аварии (происшествия), приносящие незначительный ущерб

29. Что такое геофизические чрезвычайные события?
а) такие явления, которые возникают в глубине Земли и связаны с её строением+
б) колебания земной поверхности, сейсмические волны
в) это явления, связанные с изменением уровня грунтовых вод. Повышение уровня приводит к наводнениям, понижение – к обезвоживанию почвы, образованию пустынь

30. Чрезвычайные ситуации в зависимости от количества людей, пострадавших в чрезвычайной ситуации, размера материального ущерба, а также границ зон распространения поражающих факторов делятся на:
а) локальные+
б) местные+
в) территориальные+
г) региональные+
д) федеральные+
е) трансграничные+
ж) глобальные
з) государственные

Источник